LOBIRANJE ZA ZAKONSKE IZMJENE

Bilješka o 2. Me�unarodnom simpoziju o lobiranju, HYPO EXPO XXIn CENTAR, Slavonska avenija 6, ZAGREB, 2. travnja 2009,  10- 16 sati

Odbor za Hrvate izvan Republike Hrvatske sudjeluje na me�unarodnim konferencijama, simpozijima i drugim znanstvenim skupovima koji na dnevnom redu imaju pitanja iz djelokruga Odbora.

Organizator 2. Me�unarodnog simpozija o lobiranju bilo je Hrvatsko društvo lobista. Na simpoziju su nastupili vode�i lobisti Hrvatske i regije te drugi stru�njaci s me�unarodnim ugledom u podru�ju lobiranja i javnih poslova.

Iako se �inilo da bi za temu simpozija morali biti zainteresiraniji neki drugi saborski odbori te da Odbora za Hrvate izvan Republike Hrvatske na tom simpoziju nema što tra�iti, ve� na I. Panelu na temu Uloga lobista u stranim ulaganjima, bilo je posve jasno da Odbor ne mo�e ignorirati lobiste.

Jedan od sudionika I. panela potanko je prikazao desetomjese�no lobiranje strane radne grupe na izmjeni Zakona o strancima. Uspješnim lobiranjem u nacrt Zakona ubaciti odredbe koje za zainteresirane proizvode �eljene rezultate i ukloniti odredbe koje ra�aju ne�eljenim posljedicama poslodavca strane radne grupe.

Radna grupa koja je lobirala, uo�ila je da dr�avni du�nosnik nema vremena �itati zakone i kojekakve direktive pa su jednostavno za njega napravili gotov proizvod.

Napravili su 3 stupca. Prvi stupac su odredbe Zakona o strancima koje proizvode ne�eljene rezultate u 2. Stupcu. Dr�avnom du�nosniku su jednostavno predlo�ili izmjene odredbi u prvom stupcu koje �e u 3. Stupcu dati �eljene rezultate. On je gotov proizvod prihvatio.

Na hrvatskoj strani nije bilo lobista. Prijedlog Zakona došao je zastupnicima prekasno. Predsjednik Odbora je u ime Odbora iznio prijedlog izmjene va�e�eg zakona da Hrvati sa stranim dr�avljanstvom ili bez dr�avljanstva u Hrvatskoj ne budu stranci u smislu odredbi tog zakona.

Predlagatelj zakona, prijedlog nije prihvatio. Odbio je isti prijedlog Hrvatskog svjetskog kongresa a iz formalnih razloga i amandman Bore Grubiši�a, potpredsjednika Odbora za Hrvate izvan RH.

Jesu li sve odredbe koje su lobisti uspjeli unijeti u Zakon o strancima tako�er u interesu Hrvatske, teško je re�i ali ovaj „case study“ pokazuje da se mo�e o�ekivati u budu�nosti još ja�e anga�iranje lobista za izmjene zakona koje su u interesu onih koji ih pla�aju za usluge. Sigurno �e se jako truditi da u Ustav Republike Hrvatske unesu izmjene u svom interesu.  Vladimir Šeks najavio je izmjene Ustava RH do godišnjih odmora.

Ne bude li se i hrvatsko iseljeništvo aktivno uklju�ilo u javne rasprave o izmjenama Ustava, mogli bi hrvatski dr�avljani koji nemaju prebivalište u RH, ostati bez prava glasa na izborima za Sabor i predsjednika dr�ave. Bude li se bira�ko pravo na op�im izborima vezalo uz prebivalište bez prava glasa ostat �e ne samo Hrvati iz BiH i dijaspore nego i Hrvati koji su ro�eni i odrasli u RH i njihovi potomci koji ne budu imali prijavljeno prebivalište u RH.

Za portal: I. H.